近年来,广西紧密围绕建设富裕文明和谐的新广西和干部队伍建设实际,抓住关键环节,创新方法,健全机制,切实做好选派干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼工作。
首先,以改善民族地区干部队伍素质结构为立足点,完善挂职干部遴选机制。采取上下结合、分类指导、逐级把关的办法进行人选的推荐遴选。根据中央三部委提出的要求,广西请各市各单位按照1:2的差额比例推荐初步人选。对推荐人选,坚持看素质、看潜力,严格审核把关;树立“优质资源优先配置,优秀干部优先选派”的原则,以后备干部为主确定挂职人选。2002年以来,广西选派参加挂职锻炼的人选中,后备干部比例均占50%以上;专门划出一部分重要的挂职岗位,有重点地安排挂职对象,主要包括年轻的厅级领导干部和县(市、区)党政正职,特别是女干部和少数民族干部。2002年以来,广西到中央、国家机关挂职锻炼的49名干部中,点名选派的42名,占85.7%。
其次,以激发挂职干部求知求强的主动性为出发点,建立健全挂前培训机制。建立了“树立标杆、硬化任务、先行见习”三段式的挂前培训机制。在挂前培训的第一阶段,自治区三部委领导从不同的角度,分别对干部挂职锻炼提出了具体明确的要求;进一步给挂职干部提出了几项必须认真完成的任务:第一,每人根据广西发展和个人工作的实际,至少提出一个研究课题;第二,挂职结束后,回原工作单位后向党委汇报,并与所在单位的干部群众分享挂职锻炼的成果;第三,制定《挂职锻炼计划》,并上报给自治区三部委和所在单位党委。此外,广西还专门安排一周时间,让挂职锻炼的干部分别到相应的自治区部门跟班学习,以提前进入挂职锻炼状态。
其三,以挂职锻炼效果最大化为着力点,建立挂职干部管理交流机制。广西在认真总结历年干部挂职锻炼工作的基础上,建立了一系列管理制度。实行组长负责制,每期确定1名领导经验丰富、工作责任心强的挂职干部,负责挂职干部的管理和服务;实行定期汇报制度和工作简报制度。
2006年,广西以“沟通思想,密切联系”为主题开设了“广西挂职干部博客网页”,并注册了挂职干部共用电子信箱,保证挂职干部能随时随地地看到挂职简报,并能将自己的工作计划、工作感悟、调研报告等发表在网页和共用电子信箱里,开展实时交流。
其四,以巩固扩大挂职锻炼成果为目标,建立后续激励机制。在挂职锻炼结束前,广西三部委统一派出考察组对挂职干部进行考察;广西还努力为挂职干部营造良好的创业环境,有意识地把他们放到重要部门和关键岗位;根据工作需要,对其中表现突出的优秀干部,将优先选拔到上级领导岗位上来。
(桂芝)