作为河北省唯一一家国家级经济技术开发区，秦皇岛经济技术开发区通过进入“十一五”后着力狠抓战略招商、项目建设、环境优化，在经过23年的跨越式发展之后，目前开发区发展速度不断加快。

　　近日，开发区管委会主任胡英杰在接受本报记者的专访时表示，目前的秦皇岛从整体上呈现出大投入、大开发、大建设、大发展的崭新格局，已经步入了历史最好发展时期。

　　战略性投资

　　加速旅游经济发展

　　“大力实施项目带动战略，集中力量扩张经济规模，提升发展质量是秦皇岛在发展过程中的创新尝试。” 胡英杰介绍，今年以来，全区项目建设再掀热潮。1至6月，全区在建千万元以上生产性项目26个，其中粤浦项马口铁等12个项目投资规模超亿元。目前，总投资6亿元的兴龙200万只轮毂铸造等项目已开始试产，总投资4.52亿元的哈动力百万千瓦级核岛主项目正在进行钢结构安装。中国最大汽车轮毂生产基地、中国北方最大粮油食品加工基地正式形成。

　　与此同时，胡英杰表示，着力引进能够带动经济发展的战略性项目，一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的重量级项目相继落户是秦皇岛发展的另一重大举措。

　　目前，秦皇岛开发区初步实现了招商引资向招商选资的战略性转变。据统计，富士康科技园等项目已经开工建设，首秦钢材加工配送二期项目等一批投资超亿元大项目已经确定。特别是已开工建设的富士康科技园，建成后，不仅会显著提升开发区的经济实力，推动秦皇岛产业升级、城市升值以及旅游产业的发展，而且对河北省加快发展电子信息产业、先进制造业和现代服务，推进产业结构调整都将发挥巨大的推动作用。

　　技术、产业齐头并进

　　“积极引进先进技术，大力扶持技术创新，着力转变经济增长方式是我们秦皇岛在促进全区发展过程中所着力解决的问题。” 除此之外，胡英杰向记者介绍，为了更好的促进全区发展，秦皇岛开发区的相关部门制定出台《促进高新技术产业发展暂行规定》等文件，每年拨出可支配财政的4％用于设立科技资金，支持企业发展；增强自主创新能力，建立国家高新技术创业服务中心；推进服务外包产业发展和院地合作，建立了中科院计算所秦皇岛分部，引入了全国首家高端JAVA软件人才培训机构落户。开发区高新技术产业蓬勃发展。全区有效期内高新技术企业、产品累计已达66家和75种，分别占秦皇岛全市的59％和54％，初步形成了以电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术为主导的高新技术产业群。

　　另一方面，秦皇岛开发区还以承载大项目，支撑大发展为目标，努力破解发展瓶颈，拓展发展空间。在土地政策趋紧的形势下，国务院批准开发区扩区16.08平方公里，全区规划控制面积达到56.72平方公里。大力加强基础设施建设，在短短一年多时间，完成了新扩区十几个平方公里大的基建配套，使新扩区具备了摆放项目的条件，确保大项目的顺利落户。同时，全力提高城区环境品位，全区绿化覆盖率达到42%，开发区成为既适合投资又适合创业的发展福地。

　　投资环境晋档升级

　　在大力引进战略性投资的同时，秦皇岛开发区还不忘提升投资环境。全力提高服务质量和水，着力营造一流的软环境便是该区晋档升级投资环境的一个重要举措。

　　据介绍，秦皇岛开发区在全国较早启动“一站式”服务，建立外商投资服务中心，将工商、税务、财政、房产、公证、质监、水、电和会计师事务所等部门和单位纳入其中，构建投资服务的绿色通道。在机关大力推行“全员、全身心、全过程、全方位、全天候”的五星级品牌服务，让人人都是投资环境、事事关系招商引资的理念深入人心。

　　发展环境稳定和谐

　　积极发展社会事业，努力提高因园区拓展而失地的农民生活水平，着力构建和谐园区。从2004年起，开发区开展了以促进农民创收和创建“五好村（社区）”、“五好家庭”为主要内容“双创”活动，每年投入2000多万元，提高农民的技能和素质，促进增收和就业。此外，稳步推进失地农民医疗、养老保险，彻底解决失地农民的后顾之忧。不断加大投资力度，改善区内教育、医疗、卫生条件，社会事业面貌焕然一新。

　　胡英杰表示，“十一五”期间，开发区将紧紧围绕建设“经济技术强区”和“和谐园区”两大目标，紧扣引进战略投资者这条主线，努力发展成为环渤海地区重要的对外开放窗口，京津冀都市圈先进制造业基地、加工贸易基地、高新技术产业研发转化基地和高附加值服务业承接基地；成为经济繁荣、社会和谐的多功能、综合性产业区。到2010年，全区GDP可达260亿元，工业销售收入达到850亿元，为秦皇岛市经济和社会发展做出新的贡献。                 （马向阳）