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北极,谁的家?
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20 年 20 月 20 日 星期 20 放大 缩小 默认        

北极,谁的家?

□ 江涛
  8月7日,俄罗斯知名北极专家、国家杜马(议会下院)副主席奇林加罗夫在莫斯科展示插在北冰洋底的俄罗斯国旗的照片。   资料图片

  沿着欧亚大陆和北美大陆一直向北,跨越大大小小的岛屿,穿过层层的水域,有一片神秘的冰雪世界,这就是北极。

  自1909年美国探险家向全世界宣布踏上北极点以来,这个在人们的记忆中曾经是北极熊、海豹、驯鹿等极地动物和少数因纽特人生活的宁静之地,不断成为许多国家探险家和航海家频频光顾的地方。

  近来,俄罗斯、加拿大、挪威、丹麦和美国等国纷纷以各种形式急急忙忙到北极“报到”,宣示其在北极拥有主权,北冰洋这片原本宁静的水域俨然成为一些国家争夺的“新战场”,搅得冰天雪地的北极也开始“沸腾”起来。 

  各相关国家在北极地区的争夺由来已久。上世纪50年代,加拿大就曾经宣布拥有北极主权。此后,俄罗斯、加拿大、挪威、丹麦和美国等国家从未停止过在该地区的各种“活动”。此次新一轮的主权宣誓纷争主要是俄罗斯在北极点下4000多米的海底插上一面国旗所引起的。

  各国在北极地区的争夺,当然不是仅仅为了北极地区那茫茫的冰川,而是看中了北极地区的战略位置和潜在的、可以用于未来国家发展的丰富能源,同时也是展现其国家综合实力的一种形式。北极地区是沟通亚、欧和北美大陆的一条便捷的通路,有专家预言,在不远的将来,随着北冰洋冰雪的消融,加拿大“西北通道”和西伯利亚沿岸的“北方通道”将成为新的大西洋—太平洋航线,亚洲、欧洲和美洲之间的航线将缩短6000公里,甚至可能最终导致世界贸易路线的重新划定。也有组织和专家预测,北极地区的海底蕴藏着世界25%的石油和天然气以及大量的锡、锰、金、镍等矿产资源。这些资源现在虽然没有开发的可能性,但是随着温室效应的加剧,冰层的融化,世界能源的重心极有可能向该地区“滑动”。此外,俄罗斯这一次的插旗行动以及在圣彼得堡附近新建雷达站等高调行动,也反映了俄罗斯战略空间在受到西方不断挤压的情况下的一种抗争,是俄罗斯向世界重新彰显其大国形象的一种手段。而美国和加拿大之所以反映强烈,归根到底也是为了其维护国家利益,提高其综合国力。

  各国之间的“北极之战”虽然进行得如火如荼,但是北极地区的归属问题恐怕在短期之内不会有实质性的结果,也很难令各国满意。根据《联合国海洋法公约》,尽管一个国家有权从其200英里的海域获取资源,并且如果该国的大陆架延伸到200英里以外,该国可以宣称其拥有海底主权,但是该公约并没有涉及到北极,各国对该公约的解读也差异很大。该公约还规定,国家管辖范围以外的海床和洋底区域及其底土以及该区域的资源为人类的共同继承财产,其勘探与开发应为全人类的利益而进行,不论各国的地理位置如何。

  1959年,阿根廷、澳大利亚、比利时、智利、法国、日本、新西兰等国家曾经签订了《南极条约》。《南极条约》规定,为了全人类的利益,南极应永远专为和平目的而使用,不应成为国际纷争的场所和对象。北极和南极的情况虽然不同,但是《南极条约》无疑为北极地区的归属问题提供了一个良好的范例。尽管目前各个国家(尤其是大国)在北极地区的争夺有升级的迹象,但是远未达到少数西方媒体所声称的即将爆发“冷战”的局面,国际社会目前应该考虑的问题是如何减少人类无限制的对自然的掠夺对北极所造成的影响。人们也有理由相信,国际社会有智慧解决“北极问题”。

  北极,这块神秘而浪漫的地方,应该是全人类共同的家园。

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