1990年以来,按照中央组织部、中央统战部和国家民委的要求,武汉市先后接收来自广西、贵州等6个省、自治区的回族、彝族、苗族等11个少数民族12批共87名干部挂职。
武汉市从建立管理机制上入手,先后拟定了干部挂职锻炼工作实施方案,明确干部挂职的部门单位、挂任职务、工作要求、组织纪律等,使干部挂职锻炼工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。
为了在短时间内让挂职干部学有所成,挂有所获,武汉市努力做到“四个突出”。
一是突出主人翁意识。坚持把挂职干部不当“客人”当“主人”,制定措施规定:凡涉及单位改革发展的大型会议或活动,一定请挂职干部参加;凡督办性的会议,一定请挂职干部参加。
二是突出实践锻炼。武汉市注意尽可能让挂职干部在实际岗位上独当一面,并有意识地让他们在急、难、险、重环境中增长才干。
2005年,贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县县长龙世勇同志挂职任武昌区区长助理,在一个月时间里,区长带着他深入到辖区街道、车站、企业、学校,就征地拆迁、社会治安综合治理、环境创新等专题进行调研,现场解决群众反映的突出矛盾,使龙世勇同志在工作实践中较快提高了城市管理能力。
三是突出综合素质的培养。武汉市注重让党务工作干部多了解经济工作、行政管理工作,让行政干部多了解党务工作,全面培养提高挂职干部的综合素质。
2005年,贵州省息烽县委副书记、纪委书记邓忠元同志被安排到武汉市青山区挂职。他先后深入到工商、税务、公安等窗口单位明察暗访,写出了一份有分量的调研报告,在全区引起较大反响。
四是突出拓宽干部视野。采取“4+X”的挂职锻炼模式,即挂职干部从每周一到周四4天按岗位职责和分工,从事单位业务工作;每周五集中调研考察,组织挂职干部到街道、乡镇、社区考察农业结构调整、农村税费改革等情况;到各有关单位和开发区考察机构改革、财税、教育、卫生等体制改革和社会事业发展现状;到湖北“四最”(开放力度最大、发展最快、实力最强、后劲最足)的市(区)了解开放引进、招商引资等情况。挂职干部普遍反映,这种模式的挂职,工作安排周到,锻炼内容丰富,对开阔视野确实很有帮助。
在武汉市挂职的干部,通过调查研究,比较深入地了解了所在区改革发展情况。特别是一批中青年干部,在随后的工作中脱颖而出。
2000年,内蒙古巴彦淖尔盟乌拉特后旗旗委副书记汪支平同志挂职任江岸区区长助理,回到内蒙古后被任命为巴彦淖尔盟党委常委。广西挂职干部廖庆同志在挂职锻炼总结会上,深情地说:“武汉一页,不仅丰富了阅历,而且提高了素质,一生难忘啊!”
通过来汉挂职干部的联络沟通,内蒙古、广西、四川、贵州等省区20多个市州(盟)、县(市、旗)与武汉市部分区结为友好地区。2002年,通过贵州来汉挂职干部牵线搭桥,武汉市举办了“武汉-贵州食品贸易博览会”,贵州省的名优特产品和厂家被介绍到武汉,同时也签订了一批合作项目,产生了良好的经济和社会效益。 (伍明)