从接到援疆工作任务那一刻起,付英会就知道作为一名援疆干部,自己肩上的责任有多重:“边疆兴则国家兴,边疆强则国家强,边疆安则国家安。”他暗暗下定决心,绝不辜负组织的希望,不辜负人民的重托,珍惜这次难得的援疆工作机会,为巴州做贡献,为河北添光彩。
作为河北省第四批援疆干部党支部副书记、中共巴音郭楞蒙古自治州委组织部副部长,付英会主要分管州委组织部组织科、人才办、援疆办的工作和河北省第四批援疆干部的日常管理工作。很多接触过付英会的干部群众都为他对边疆的热爱与深情而感动,为他身上所特有的“甘于奉献,勤奋敬业,公道正派,淡泊名利”的品质而折服。
带头加强学习,建设学习型援疆干部队伍
在3年的援疆工作中,付英会坚持把学习贯穿工作始终,对组织工作和援疆工作中的一些热点、难点问题进行了理性思考,撰写读书笔记和调研文章20多篇,其中4篇在报刊上公开发表。他在新浪网上建立了自己的学习博客,上传了100多篇文稿,《让人民满意》等文章还被许多媒体转载。
付英会还注意抓好援疆干部的学习,针对援疆干部思想、工作实际,组织援疆干部学习新时期党的路线、方针、政策,特别是党的民族、宗教政策,提高他们对做好援疆工作重大意义的认识,增强了他们的责任感、使命感和自信心。
认真履行职责,不断推动工作创新
“作为一名援疆干部,不仅要尽职尽责,还要尽心尽力、事争一流。”付英会这样鼓励其他援疆干部,也在工作中努力践行这样的要求。
在援疆工作中,付英会积极发挥自己的主观能动性,组织制定了《自治州“十一五”期间发展党员工作指导意见》、《自治州党员经常性教育五年规划》,逐步改善和优化了全州党员队伍的结构,党员队伍的综合素质大幅提高。
付英会还指导各级党组织组建了630个党员服务中心、服务站、服务分站,设立了10部流动党员专用服务电话和238部咨询服务电话,建立健全了流动党员服务网络;组织制定了《关于在全州共产党员中推行承诺制的意见》等,在全州85个乡镇、5个街道全面推行了党员承诺制,无职党员上岗率达86.6%;加大了企业党建工作指导员选派力度,州县两级党组织共选派了310名企业党建工作指导员;狠抓离退休职工党员党组织组建工作,消除了社区党组织的空白点。
付英会积极发现、培育和宣传先进典型。3年来,共组织表彰先进基层党组织90个,优秀共产党员120名,优秀党务工作者80名;设立“党代表在线信箱”,建立和完善了区、州、县(市)三级党代表个人资料信息库,巴州党内统计工作连续3年荣获自治区全优报表;指导推行了党员接转组织关系回执制度,较好地解决了“口袋”党员问题,被自治区党委组织部评为组织工作创新奖。
付英会还指导人才办先后制定和完善了人才工作相关制度,组织有关部门对全州各类人才进行调查摸底,重点掌握高层次人才信息,探索建立了广覆盖、多层次、开放式的人才培训体系;为发挥援疆工作的优势,加强与河北省有关部门的联系,付英会通过援疆的形式培训巴州现有人才和后备人才,选拔各界专业人才,组建了自治州专家顾问团,积极为自治州重大建设决策建言献策;同时牵头落实5%的人才储备编制政策,缓解县以下教育、卫生、农技等部门的人才紧缺问题。
加强支部建设,充分调动援疆干部的积极性
付英会积极配合有关领导,以支部建设为核心,努力建设一支高素质的援疆干部队伍,建立了由援疆干部党支部负总责、支委和党小组组长分级负责的自我管理体系。在支委中开展了“三带头”活动,即“带头学习、带头工作、带头奉献”,在援疆干部党员中喊出了“向我看齐”的口号,为其他援疆干部立标杆、作示范,形成了“比、学、赶、帮”的良好氛围。
付英会还牵头起草制定了河北省援疆工作以来第一个援疆工作规划——《河北省第四批援疆干部三年工作规划》,受到了河北省委组织部、巴州州委组织部和有关领导的充分肯定。
付英会组织援疆干部充分发挥自身的桥梁纽带作用,促成河北省和巴州领导间的经常性互访,创建友好县区(市);通过捐赠设备,促成了河北卫视频道节目在巴州落地;协调河北省有关部门为巴州免费培训干部230人次;积极开展招商引资,促成河北企业到巴州签订投资协议33个,资金总额26.4998亿元,引进企业14个,已到位资金8.335亿元;通过援疆干部牵线搭桥,河北省有关部门和单位向巴州捐赠款物总价值达960余万元。
锤炼良好作风,树立援疆干部良好形象
责任,是付英会和援疆干部说得最多的一个词。他就是带着对当地干部群众的强烈的责任感,多次深入基层调查研究,进村入户,到田间,到炕头,与各族干部群众座谈了解、谈心交友,广泛听取他们的意见和建议,帮助他们解决实际困难。
付英会经常加班加点,有时病了还坚持工作。特别是在州县乡三级党委、人大、政府换届工作和州县两级政协换届工作中,付英会带队对6个县进行了换届考察,参与了一市两县党代会、两会的指导工作,最多时两天一夜没有休息。
付英会认为如何认识与各族群众的关系,是对援疆干部宗旨意识的最好检验,因此在工作中,付英会坚持做到“急干部群众之所急,想干部群众之所以想,把群众的利益放在首位”。去年,付英会到尉犁县喀尔曲尕乡考察干部,利用工作间隙看望了一名卧病在床的维吾尔族老党员,并自己拿出300元表示了慰问。3年来,他组织援疆干部捐资助教等近5万元,自己连续5年资助一名内地孤儿上学,还资助了1名维吾尔族学生。