■ “以人为本”的实质就是

　　“以人民为本” 

　　陈志尚在《北京日报》 2008年6月16日撰文指出，以人为本的“本”，不只是一个价值判断，而首先是一个事实判断，即在科学发展观的核心问题上，集中体现了科学世界观和社会历史观。因此，应从世界观、历史观、价值观的统一上理解和把握以人为本的内涵，那种认为以人为本只是价值观而不是世界观的观点是片面的。作者认为，以人为本的“人”不能归结为个人。“人”是一个复杂的系统概念，大致包括两层含义：一是指全体社会成员，即马克思所说的“每个人”、“一切人”；二是指人民。与“人”对应的“本”，既是指作为社会主体的每个社会成员的存在，以及个人的各种权益；又是指由个体集合为整体的人民群众的存在，以及他们共同的根本利益。在一定意义上，可以说“以人为本”实质就是“以人民为本”。

　　■ 心理认同保持能力是主体民族

　　长期存在的关键

　　何茂莉在《兰州大学学报》（社会科学版）2008年第1期撰文指出，出现非主体民族长期存在的现象,并不是因为他们保持了自己具体的文化特征,而是在于他们强大的心理认同保持能力。每一种心理认同体系都独立地形成了自己的发展过程,文化类型和构成生活方式的一套特殊风俗和信仰正是通过这样一种认同体系保持下来的。就非主体民族心理认同保持而言，文化的向心模式、群体模式、生态模式是基础，独特的认知方式是实质，族群文化的同一性是形式，传统思维方式是深层结构，风俗文化是途径表现。此外，家族宗族观念、宗教信仰和仪式的内在驱动力、文化自身调适能力连带作用、抵御同化的潜意识力量等，也影响着非主体民族心理认同的保持。

　　■ 民族村寨文化继续生存的依据

　　和空间

　　肖青、李宇峰在《云南师范大学学报》（哲学社会科学版）2008年第1 期撰文指出，村寨文化是民族文化的基本单元和具体表现。村寨文化不仅充当着民族村寨聚落的精神纽带和内聚核心,而且具有鲜明的民族性、差异性、和容性、未分化性等特征,是一个自成体系且不断发展建构的动态范畴。在中国，除了北方的游牧民族之外,其他大部分少数民族都以固定的村寨作为主要生活空间，因此其民族文化也主要通过村寨文化而得以体现。新中国成立以后，近30年的国家力量强制性消解始终未能完全根除民间社会的“小传统”。改革开放以来，民族村寨文化再次依靠自身的调适与建构机制,以兼具传统性与现代性的外显形式和内在功能,不断满足着少数民族村民的现实生活需求。与此同时,国家权力对民族村寨的影响也从政治控制逐渐转向经济导向和文化扶持,通过对民族村寨文化资源的征用、引导和再建构使之成为服务于国家现代化建设和地方社会经济发展的有效资源，民族村寨文化也因此在国家主流话语格局中重新获得继续生存的合理性依据和合法性空间。

　　■ 政府要担负起推进民族地区

　　教师专业发展的重要职责

　　乌兰在《黑龙江民族丛刊》2008 年第1期撰文指出，教师专业发展问题是一直是困扰民族地区的难题。立足于民族地区实际,认识民族地区教师专业发展的重要性和特殊性,健全民族地区教师专业发展的思想、技术及制度保障体系,明确政府在推进教师专业发展进程中的重要职责,是新时期民族地区教师专业发展的主要路径。在民族地区教师专业发展保障体系中，首先，“教育关怀”是民族地区教师专业发展的思想保障。在教师专业发展中加强教育关怀,着力提升教师专业发展的原动力(内部驭动力),是促进教师专业发展的思想保障,是促进民族地区教师专业发展的必然选择。其次，培训的实效性是民族地区教师专业发展的技术保障。要发展校本培训、远程教育，将民族地区教师专业发展全面纳入高等教育系统。第三，政策法规是促进民族地区教师专业发展的制度保障。应制定相关的政策，建立法律保障体系，提供经费保障。